FOST建议成立民营经济发展部

切实支持民营经济发展，是中国经济的希望所在。在中央部署切实落实“两个毫不动摇”以来，最近几个月，有关部门和各地都在召开支持民营经济的会议，有的还发了文件，不过，仔细看表态和文件，推出的政策多是近几年反复讲的事，是老调重弹。当然，这是可以理解的。毕竟，在不断强调加强集中统一领导的背景下，等待中央的具体指令是相对稳妥的策略。这种情况下，仍然需要中央尽快拿出支持民营经济的思路和方案。

同时，从中国政治现实看，任何事务必须有明确的责任人。国资国企近二十年不断做大做强，一个重要原因就在于2003年成立了国资委，国资委成为在中央决策中的国企代言人，有效维护和发展了国企的利益。相比之下，发展民营经济并没有一个明确的职能部门。尽管专家学者和社会各界有很多关于发展民营经济的很好意见和政策，但没有一个部门去实际操作和抓落实，结果就是踢皮球和不了了之。未来，要真正有效发展民营经济，就需要在新一轮机构改革中设立民营经济发展部，各地政府相应成立民营经济厅局，其职能是制定和实施支持民营经济发展的政策。这样，就可以为支持民营经济工作提供必要的组织保障，可以切实体现国企和民企的政治地位平等，可以确保各级政府在制定各项政策时平衡好国企和民企的关系，从而有助于切实营造公平、公正的政策环境。

纵观近二十年的情况，发展民营经济缺不是专家学者的建议，缺的是组织保障。未来，能否建立组织保障，是决定发展民营经济工作能否打开新局面的关键。从智库的社会属性出发，FOST已向有关部门建议设立民营经济部，为中国经济发展和社会进步贡献我们的智慧。

了解更多关于支持民营经济的政策动向，请参2022年12月31日《FOST专题报告》“支持民营经济的政策动向与建议”。